Så langt i år har 9 av 10 visumsøknader til Norge fått et positivt svar.
Det blir hvert år gitt visum til et stort antall lag i forbindelse med Norway Cup og andre arrangementer i Norge.
Utlendingsdirektoratet (UDI) ønsker å legge til rette for at mennesker fra ulike land skal få mulighet til å delta på idretts- og kulturarrangementer i Norge. Samtidig vet vi at noen bruker visum til denne type arrangementer for å innvandre til Europa. Dersom man anser at det er en reell risiko for at en visumsøker ikke vil returnere etter at visumperioden er utløpt, skal søknaden avslås.
Det ble i fjor behandlet 117 000 søknader om visum til Norge. De aller fleste behandles av utenriksstasjonene. Saker der det er tvil om utfallet, blir behandlet av UDI. Over 90 prosent av alle visumsøknadene til Norge blir innvilget.
Hvorfor er det slik at noen må søke visum og andre ikke?
Visum skiller seg ut fra andre forvaltningsområder fordi selve utgangspunktet er at folk blir behandlet forskjellig ut fra hvor de kommer fra. Et land kan bestemme at borgere av enkelte andre land fritt kan få komme på besøk, mens borgere av andre land igjen må ha visum.
For Norge sin del kan vi ikke bestemme dette alene. Norge er med i
Schengen-avtalen som reduserer grensekontrollen mellom landene i avtalen, men som også har en felles liste over hvilke land de skal kreve visum fra. Et visum til ett Schengen-land, gjelder også til de andre.
Søknadene behandles ute
Nesten alle søknadene om besøksvisum til Norge blir behandlet på norske ambassader eller konsulat, i det landet søkeren kommer fra. Av de 109 000 søknadene som ble behandlet i fjor, ble bare 2 900 håndtert av UDI som førsteinstans.
Innvilgelsesprosenten er høy. Så langt i år er 93 prosent av søknadene innvilget, i 2009 var det 92 prosent.
Når utenriksstasjonene og UDI behandler søknader om visum er vi forpliktet til å vurdere om søkeren vil reise hjem igjen når visumet løper ut. Det skal gjøres for å hindre at personer misbruker et visum til å komme inn i Schengen-området, for så enten å søke en annen oppholdstillatelse eller oppholde seg illegalt.
Siden dette er en vurdering av hva som sannsynligvis vil skje i fremtiden, finnes det ingen fasit. Utenriksstasjonene og UDI har derfor en del faste kriterier for å vurdere søknaden. Mer om det kan du lese
her. Både land og søker
For å si det enkelt handler det om å vurdere om hvilke grunner søkeren har for å reise hjem. Det blir gjort både gjennom en generell vurdering av landet søkeren kommer fra, og en individuell vurdering av søkeren.
Er det et fattig land, preget av sosial uro og konflikter? Da blir det regnet som mer sannsynlig at mange ønsker å emigrere enn om landet er rikt og fredelig. Er søkeren ung, ugift, fattig og uten familie er det færre bindinger enn om det er en eldre person med ektefelle, barn, fast jobb og eiendom.
Schengen-samarbeidet har gitt ut en felles instruks som gir retningslinjer for hvordan visumsøknader skal behandles.
Praksis-notat på nett
For enkelte søkere vil et avslag på besøksvisum oppleves som urettferdig. For UDI er det viktig at alle søkere kan finne god informasjon om reglene på forhånd, slik at de selv også kan vurdere sjansene til å få visum. UDI har derfor lagt ut en grundig orientering om visumpraksis for blant andre Tyrkia og Pakistan på
www.udiregelverk.no.
