Ikkje alt innhaldet på denne sida finst på nynorsk.
Av disse var 840 søkere overført til Norge gjennom EUs relokaliseringsordning og 793 var ordinære asylsøkere.
Ordinære asylsøkere er asylsøkere som på egen hånd kommer til Norge og søker om beskyttelse ved eller etter innreise, tidligere kalt «spontane» asylsøkere. Barn født i Norge av asylsøkere som fortsatt har asylsøknad til behandling, blir registrert med egen asylsøknad og inngår derfor i antallet ordinære asylsøkere. Overføringsflyktninger og personer som kommer til Norge gjennom EUs relokaliseringsordning faller utenfor.
Som et ledd i plan- og budsjettprosessen lager utlendingsforvaltningen anslag over antall asylsøkere til Norge de kommende 12-24 månedene. Anslagene gjennomgås fire ganger årlig og baseres på tidligere ankomstbilde, tendenser i tiden og mulige påvirkningsfaktorer framover i tid. Utlendingsdirektoratet (UDI), Politidirektoratet (POD), Politiets utlendingsenhet (PU), Kriminalpolitisentralen (KRIPOS) og Utlendingsnemnda (UNE) deltar i arbeidet.
Anslagene omfatter et mulighetsrom og et planleggingstall. Mulighetsrommet er et bredt anslag over laveste og høyeste antall asylsøkere som vi antar vil søke om beskyttelse i Norge kommende to år, og vil derfor omfatte flere mulige ankomstscenarioer. For å kunne planlegge kapasitet fremover må utlendingsforvaltningen ha et konkret tall å ta utgangspunkt i. Planleggingstallet er det antallet asylsøkere som etter vår vurdering er det mest sannsynlige ankomstscenarioet 12-24 måneder fram i tid.
Vurderingene er basert på utviklingen frem til mai 2017 og den informasjonen som forelå på det tidspunktet.
Vår vurdering er at grense- og ID-kontroller i Europa fortsatt har avgjørende effekt på ankomsttallene til Norge.
Forrige prognoser for 2017 og 2018 ble sist gjennomgått i februar 2017. Mulighetsrommet på 3 000-12 000 asylsøkere i 2017 og 2018, med et planleggingstall på 7 000, ble da videreført fra september og desember 2016.
Etter en ny gjennomgang i mai 2017 settes prognosene for 2017 og 2018 ned.
Mulighetsrommet for 2017 justeres ned til 2 000-10 000 asylsøkere. Planleggingstallet for 2017 settes til 3 000. I tillegg skal det overføres til sammen 1 250 asylsøkere gjennom EUs relokaliseringsordning i 2017.
Mulighetsrommet for 2018 justeres til mellom 2 000 og 12 000 asylsøkere, og planleggingstallet settes til 6 000. Ingen relokaliserte kommer i tillegg. Alle de 1 500 relokaliserte Norge har forpliktet seg til å ta imot skal være overført til Norge i løpet av 2016 og 2017.
Hovedårsakene til endringene i prognosen for 2017 er det lave antallet asylsøkere til Norge hittil i år og avklaringen om at grensekontrollene på interne Schengen-grenser kan videreføres frem til november 2017.
Årsaken til at anslaget for 2018 er satt høyere enn for 2017 er hovedsakelig at grensekontrollene på interne Schengen-grenser forutsetningsvis skal opphøre i november 2017.
Det er flere usikkerhetsfaktorer knyttet til anslaget. Vi har derfor lagt til grunn følgende forutsetninger når vi har vurdert mulighetsrommet for 2017 og 2018:
Fravær av grensekontroller på interne Schengen-grenser i 2018 vil gjøre det enklere å reise fra sør til nord i Europa uten gyldige dokumenter. Dette kan både føre til at flere forsøker å reise ulovlig fra Tyrkia til Hellas, Bulgaria og Italia, og at flere som allerede befinner seg i Europa velger å reise nordover. Dette kan også gi en økning i antall asylsøkere til Norge. Vi antar likevel at økningen vil begrense seg oppad. Hvis antallet asylsøkere til europeiske land igjen skulle vise tegn til å øke betydelig, antar vi at landene raskt vil sette inn mottiltak, eventuelt gjeninnføre grense- og ID-kontroller.